ice 2019年“两会时间”开启，世界的目光再次聚焦中国。3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。报告分为2018年工作回顾、2019年经济社会发展总体要求和政策取向以及2019年政府工作任务三部分。在2019年政府工作任务这一部分内容中，李克强总理三提“信息”，涉及到信息技术发展、信息基础设施建设和个人信息安全保护，反映出在新的一年里国家保障新兴产业加快发展的目标和信心。
政府工作报告，三提“信息”，其中：
（十）加快发展社会事业，更好保障和改善民生。
（中间部分内容省略……）
完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，整治侵犯公民个人信息等突出问题，坚决守护好人民群众的平安生活。
整治侵犯公民个人信息等突出问题已连续两年成为国家层面力保民生的重点事项，2018年的政府工作报告指出，我国要整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全。
而保护个人信息安全的说法，早在2015年的政府工作报告中就已出现。该年政府工作报告指出要推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。
在产业数字化转型、数据驱动的互联网时代，大数据、人工智能、云计算等新技术深度发展，5G物联网通信模块、智能软硬件等应用广泛拓展，各项技术应用背后的数据安全风险日益凸显，窃取用户隐私、虚假宣传、恶意扣费、身份欺诈现象屡见不鲜，包括支付宝年度账单事件、Wi-Fi万能钥匙“窃取隐私”、酒店用户信息泄露等，都将个人信息安全问题推向舆论焦点。这些事件给我国人民的网络空间安全带来了非常直接且严重的影响，如果不认真、不强力对待，我国信息化和数字经济建设甚至存在开倒车的可能。
过去一年，个人信息安全保护领域热闹非凡。从欧盟《一般数据保护条例》生效，到多国陆续出台个人信息保护的相关立法，再到用户个人信息泄露事件的频发，政府和公众对个人信息保护的关注度在全球范围内持续升温。对此，关于我国个人信息立法的情况，十三届全国人大二次会议发言人张业遂回答记者提问时表示：
随着网络信息技术和数字经济的快速发展，因个人信息不当收集、滥用、泄露，导致公民权益受到侵害的事件时有发生。通过立法加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。
事实上，我国已经有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护。比如刑法、民法总则、消费者权益保护法、网络安全法、电子商务法等，都作出了相关的规定。但是从总体上看，呈现分散立法状态，所以需要根据形势的发展，制定有针对性的专门法律来加以规范，形成合力。全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划，相关部门正在抓紧研究和起草，争取早日出台。
