“威慑之路不可取,合作之路才是根本方向。”靠武力威慑应对网络安全挑战的时代已过去,合作才是网络空间命运共同体的本质要求。
四大网络安全威胁
当前网络空间主要存在网络恐怖袭击、网络经济犯罪、网络舆论乱局和网络军备竞赛四大安全威胁。
网络恐怖袭击是恐怖主义者利用互联网制造全球恐慌的恶性事件,并且出现了攻击范围全球化、目标机构化等趋势;网络经济犯罪时刻威胁着网民财产安全,甚至是生命安全;网络舆论乱局是通过社交媒体操纵舆论,影响国家政治进程的事件,如颜色革命、中东突变、美国大选等。网络军备竞赛是指各国为了追求单极安全、绝对安全,毫无节制的发展网络武器,导致网络攻击出现武器化、泛滥化的趋势,给网络空间的和平稳定带来了巨大威胁。如果我们对这四大威胁进行排序的话,就会发现当前最严峻的网络安全威胁是网络恐怖袭击, 当前各国政府应该联手着重解决主要矛盾,降低次要威胁热度。
两种战略选择路径
在网络安全威胁下,维护和平稳定的战略选择有两条路径:威慑或者合作。威慑的安全战略并不适用于网络空间。勒索病毒事件就证明,网络威慑正能量有限,副作用无穷。网络威慑不同于核威慑,局限性很大,效果有不确定性风险,副作用无穷。靠武力威慑、零和博弈来应对安全挑战的时代己经过去。合作才是稳定的金钥匙,也是网络空间命运共同体的本质要求。单极、冷战等实体空间传统思维都解决不了问题,维护网络空间战略稳定的新思维应当是“升维思考、降维打击”。网络空间是一个命运共同体,“合”是核心,合作是主旨。
三组国际合作机制
实现网络空间战略稳定有三大机制:网络军控机制、情报共享机制和多元对话机制。
第一,建立网络军控机制。单方依靠科技优势开发网络武器,一旦造成军火泄露,必将危害全球。因此,应当在联合国框架下,成立网络军控委员会,负责控制调查零DAY漏洞,同时建立并授权网络军控委员会,制定网络武器防扩散国际公约。
第二,建立情报共享机制。这一机制旨在推动世界性专业组织CERT——计算机应急响应中心,联合建立安全情报共享机制,实现在全球范围实时交换威胁情报,有组织的进行全球信息联动,避免出现全球网络攻击一方受惠,全球俱损的局面。
第三,建立多元对话机制。,在目前已有的对话机制上,还应建立跨体制、跨文化、多元互动交流平台,让官方和民间之间、以及不同国家之间进行观点碰撞。